Program kvalifikovaný zaměstnanec
Od 1. září 2019 je realizován PROGRAM KVALIFIKOVANÝ ZAMĚSTNANEC, jehož cílem je podpora přímých zaměstnavatelů, kteří potřebují do České republiky přivést kvalifikované zahraniční pracovníky. Program je realizován na základě usnesení vlády ze dne 26. srpna 2019 č. 581 o programech schválených vládou za účelem dosažení ekonomického přínosu pro Českou republiku. Aktuální znění Programu je účinné od 15. března 2026.
Program KVALIFIKOVANÝ ZAMĚSTNANEC je určen:
- na straně zaměstnanců pro nově najaté zahraniční pracovníky z Arménie, Běloruska, Černé Hory, Filipín, Gruzie, Indie, Kazachstánu, Moldavska, Mongolska, Severní Makedonie, Srbska, Thajska a Ukrajiny, kteří budou v České republice vykonávat práci na pozicích zařazených dle platné Klasifikace zaměstnání CZ-ISCO do hlavních tříd 4–8, tedy jako úředníci, pracovníci ve službách a prodeji, kvalifikovaní pracovníci v zemědělství, lesnictví a rybářství, řemeslníci a opraváři nebo obsluha strojů a zařízení a montéři;
- na straně zaměstnavatelů pro přímé zaměstnavatele, kteří v České republice podnikají minimálně 2 roky, jsou daňovými rezidenty ČR, jsou registrováni jako plátci zdravotního a sociálního pojištění, mají vyrovnané závazky vůči státu a ke dni podání žádosti zaměstnávají v ČR alespoň 6 zaměstnanců po dobu alespoň 3 po sobě jdoucích měsíců. Pokud je zaměstnavatel zapsán v obchodním rejstříku, musí mít ve sbírce listin vloženy účetní závěrky, pokud se na něj tato povinnost vztahuje.
-
Zaměstnavatel musí po dobu alespoň posledních 2 let svého podnikání reálně vyvíjet některou z následujících činností:
- podnikat v oblasti výroby nebo poskytování služeb nebo působit ve veřejném sektoru;
- podnikat v zemědělské výrobě nebo v lesnictví a dřevozpracujícím průmyslu;
- být výrobcem potravin nebo registrovaným výrobcem hotových krmiv pro zvířata poskytujícím potraviny.
Zaměstnavatel musí mít vyrovnané závazky vůči státu, tj. nesmí mít daňové nedoplatky z podnikání, nedoplatky na pojistném na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti ani nedoplatky na veřejném zdravotním pojištění.
V období 2 let před podáním žádosti nesmí být zaměstnavateli uložena pokuta vyšší než 100 000 Kč za umožnění výkonu nelegální práce, pokuta za zastřené zprostředkování zaměstnání nebo umožnění jeho výkonu ani opakovaně pokuta vyšší než 100 000 Kč za stanovená porušení pracovněprávních a souvisejících předpisů.
Zaměstnavatel musí mít v centrální evidenci volných pracovních míst obsaditelných držiteli zaměstnanecké karty zveřejněno příslušné volné pracovní místo a musí mít pro toto místo vybraného konkrétního zahraničního pracovníka, s nímž hodlá uzavřít nebo již uzavřel pracovněprávní vztah. Tato podmínka se neuplatní v případech, kdy má cizinec volný přístup na trh práce podle zákona o zaměstnanosti.
Zaměstnavatel zároveň nesmí být zařazen na sankční seznamy EU, musí tyto seznamy dodržovat a nesmí mít vazby na osoby zařazené na sankční seznamy EU.
Do Programu nelze zařadit zaměstnavatele, který vykonává nebo v uplynulém 1 roce vykonával činnost zprostředkování zaměstnání spočívající v zaměstnávání fyzických osob za účelem výkonu jejich práce pro uživatele, nebo u kterého existuje nebo v uplynulém 1 roce existovalo personální spojení s agenturou práce zaměstnávající fyzické osoby za účelem výkonu jejich práce pro uživatele. Program současně stanoví další překážky pro zařazení, zejména pokud existují důvodné pochybnosti o zastřeném zprostředkování zaměstnání.
Podmínky pro zahraničního pracovníka
Se zahraničním pracovníkem musí být uzavřen pracovní poměr na stanovenou týdenní pracovní dobu (plný úvazek) a na dobu alespoň 1 roku.
Zahraniční pracovník musí po celou dobu trvání pracovního poměru pobírat mzdu nebo plat minimálně ve výši 1,22násobku minimální měsíční mzdy.
Účastníkům zařazeným do Programu je garantována možnost podání žádosti o zaměstnaneckou kartu na příslušném zastupitelském úřadu ČR v zahraničí.
Zařazení zaměstnavatele
Při prvním zařazení do Programu zaměstnavatel předkládá vybranému garantovi zejména:
- řádně vyplněný formulář žádosti se všemi povinnými přílohami;
- potvrzení Finančního úřadu o neexistenci daňových nedoplatků;
- potvrzení České správy sociálního zabezpečení o neexistenci nedoplatků;
- požadovaná čestná prohlášení zaměstnavatele.
Potvrzení Finančního úřadu a České správy sociálního zabezpečení nesmějí být starší než 3 měsíce.
Součástí čestných prohlášení jsou mimo jiné prohlášení o bezdlužnosti vůči zdravotním pojišťovnám, dodržování sankčních seznamů, splnění podmínek týkajících se pracovního poměru, neexistenci stanovených pokut, nezprostředkovávání zaměstnání, spolupráci s Centrem na podporu integrace cizinců a poskytování součinnosti při plnění povinnosti cizince absolvovat adaptačně-integrační kurz.
Zařazení zaměstnavatele do Programu platí 1 rok. K zařazení dalšího zahraničního pracovníka v době platnosti zařazení zaměstnavatele zpravidla postačuje doložit příslušný formulář žádosti. Po uplynutí jednoho roku zaměstnavatel při opětovném zařazení znovu dokládá stanovené přílohy.
Občané Ukrajiny
Pro občany Ukrajiny platí zvláštní podmínky. Do Programu mohou být zařazeni pouze tehdy, pokud splňují některou z podmínek stanovených Programem, například pobývají na území Ukrajiny a jsou podle ukrajinských předpisů oprávněni vycestovat, jsou držiteli dočasné nebo mezinárodní ochrany v jiném členském státě EU nebo splňují další stanovené pobytové podmínky.
Program je uzavřen pro občany Ukrajiny, kteří mají nebo měli dočasnou ochranu udělenou Českou republikou.
| Pobytové oprávnění: | Zaměstnanecká karta |
| Pracovní poměr: | Plný úvazek, minimálně na 1 rok |
| Minimální mzda v Programu: | Nejméně 1,22násobek minimální měsíční mzdy |
| Minimální počet zaměstnanců zaměstnavatele: | Alespoň 6 zaměstnanců po dobu nejméně 3 po sobě jdoucích měsíců |
| Minimální doba podnikání v ČR: | 2 roky |
Na účast v Programu není právní nárok.
Další informace k programu PROGRAM KVALIFIKOVANÝ ZAMĚSTNANEC
V rámci Programu kvalifikovaný zaměstnanec musí být se zahraničním pracovníkem uzavřen pracovní poměr na stanovenou týdenní pracovní dobu (plný úvazek) a na dobu alespoň 1 roku.
Mzda nebo plat zahraničního pracovníka musí po celou dobu trvání pracovního poměru dosahovat nejméně 1,22násobku minimální měsíční mzdy.
Od 1. ledna 2026 činí minimální mzda 22 400 Kč měsíčně. Minimální mzdové kritérium pro Program kvalifikovaný zaměstnanec proto v roce 2026 činí 27 328 Kč měsíčně.
Výši minimální mzdy vyhlašuje Ministerstvo práce a sociálních věcí pro následující kalendářní rok. Mzdové kritérium Programu se proto může v jednotlivých letech měnit.
Rozhodujícím okamžikem pro posouzení splnění mzdového kritéria je datum podání žádosti o zaměstnaneckou kartu. Pokud zahraniční pracovník podává žádost o zaměstnaneckou kartu v kalendářním roce 2026, musí být dodrženo mzdové kritérium platné pro rok 2026, tedy nejméně 27 328 Kč měsíčně.
Při ohlášení volného pracovního místa na Úřadu práce ČR je nutné uvést, že se jedná o pracovní místo určené pro Program kvalifikovaný zaměstnanec. Úřad práce ČR při zařazování pracovního místa do centrální evidence kontroluje splnění mzdového kritéria ve výši alespoň 1,22násobku minimální mzdy.
Údaje uvedené v nabídce volného pracovního místa v centrální evidenci musí odpovídat údajům uvedeným v žádosti o zařazení do Programu a v pracovní smlouvě nebo smlouvě o budoucí pracovní smlouvě.
Upozorňujeme, že jakákoli změna údajů u volného pracovního místa, které již bylo zařazeno do centrální evidence, může znamenat zrušení původního volného pracovního místa a nutnost jeho opětovného nahlášení Úřadu práce ČR.
